一是实行项目集中管理制度。对全市审计项目提前规划,突出重点,统一部署,下发了《巴中市审计局2008年审计项目计划》和《县区审计局2008年完成署定、省定、市定审计项目计划》,将审计项目分解到责任单位,避免项目安排的随意性和盲目性。
二是严格质量监督控制制度。加强对审计项目实施全过程的质量控制,完善四级复核、审计业务会议、审计项目质量检查等制度。
三是完善审计经费管理制度。在积极推行计算机联网审计和送达审计的同时,全面推进审计外勤经费自理,所有审计人员实施审计项目时均自行负担食、宿,结束后到单位统一按标准进行报销,切断与被审计单位的经济联系,从机制制度上保障审计的独立性和客观公正。
四是健全执法责任追究制度。通过合理界定审计责任,建立科学的审计行政执法责任制和过错追究制,做到既要保证审计工作质量、防止审计实施和处理处罚过程的随意性、避免执法不公和不能廉洁从审问题的发生,又能保护审计机关和审计干部,避免承担无限的审计风险责任。
五是落实审计听证复议制度。健全和完善审计处理处罚听证和行政复议制度,保障被审计单位申请听证、行政复议和提起诉讼的权利,防止滥用审计权力。
六是建立审计用权监督制度。严把审计入场公示关和审计成果公示关,实行“五公开”,即公开审计依据、公开审计范围、公开审计程序、公开审计内容和公开审计纪律,拓宽社会监督渠道。
|