秦巴网群 巴中 | 广元 | 德阳 | 广安 | 绵阳 | 汉中 | 安康 | 宝鸡 | 天水 | 商洛 | 固原 | 十堰 | 陇南 | 白银 | 恩施 | 襄阳 | 凉山 | 西峡 | 南阳 | 陇西 | 三门峡
您现在的位置:首页 >> 今日要闻

精准育才聚才 打开乡村振兴“活力源”

【2019年05月13日 11:44:02】【来源:巴中日报】【字体: 】【颜色: 绿 】【我说两句()

——解读《巴中市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》(三)

  育才

  ◎建立新型职业农民教育培训体系,大力发展农业职业技术学校,通过提供免费教育定向培养一批新型职业农民。

  ◎实施乡村技能培训计划,通过田间课堂、网络教室等方式,对农村劳动力进行普遍培训。

  ◎加快培育一批农业科技、科普人才,为乡村振兴培养专业化人才。

  聚才

  ◎开展返乡下乡创业就业行动,引导外出本土人才返乡创业兴业。

  ◎实施新乡贤培育与成长工程,发现、培养、壮大新乡贤队伍。

  ◎提供各类公共服务和专业服务,引导社会人才流向乡村。

  从名不见经传的贫困村逆袭成4A级景区,恩阳区观音井镇万寿村的变化,离不开返乡创业人士张云生的产业项目;从出行、用电、饮水、通信、住房、就医啥都难,逆袭成家家有产业、户户能增收,南江县正直镇柳树村的变化离不开第一书记何林驻村又驻心的实干……事实证明,要推动乡村振兴,人才培育是关键。

  《巴中市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出,要把人力资本开发放在首要位置,实行更加积极、开放、有效的人才政策,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意返乡下乡创业就业、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。

  加强人才队伍建设 激发乡村发展活力

  通江县沙坪乡草庙子村是典型的高山区,近年来,依托党员示范工程发展300多亩青脆李产业,带动贫困户60多户,实现户均增收2000元以上。这是我市加强农村人才队伍建设,激发农村发展活力的生动缩影。

  “农村要摆脱过去的偏、远、穷等刻板印象,必须加强农村人才队伍建设、农村实用人才培养、专业人才队伍建设。”市委组织部相关负责人介绍,《规划》提出的实施“巴山优才”计划,扎实推动“农民工”定向回引培养工程,建立县域专业人才统筹使用制度,引导各类人才资源向农村流动,主要从三大方面入手。

  培育新型职业农民。按照爱农业、懂技术、善经营的总要求,全面建立职业农民制度;建立新型职业农民教育培训体系,大力发展农业职业技术学校;支持巴中职业技术学院和职业教育学校根据地方产业发展需要优化专业设置,为乡村振兴培养专业化人才;实施农村职业经理人壮大行动,以家庭农场、农民合作社等新型经营主体为载体,扶持一批农业职业经理人、经纪人。

  加强实用人才培养。实施乡村技能培训计划,通过田间课堂、网络教室等方式,对农村劳动力进行普遍培训;设立农科大讲堂、晏阳初讲堂、农民讲习所等平台,让优秀村党支部书记、致富能手等“现身说法”,提高培训针对性、实用性;发展一批“土专家”“田秀才”,扶持一批农业职业经理人、经纪人,培育一批乡村工匠、文化能人、非物质文化遗产传承人,培养一批有文化、懂经营、会管理的新型乡村旅游实用技术人才。

  加强专业人才队伍建设。加快培育一批农业科技、科普人才,深入实施农业科研杰出人才计划和杰出青年农业科学家项目,为乡村振兴培养专业化人才;加大对乡村手工艺人的扶持力度,以乡村手工业、建筑业和民间文艺为重点,培育一批技艺精湛、扎根农村、热爱乡土的乡村工匠。

  集聚社会各界投身乡村发展 增强乡村吸引力

  《规划》提出,要建立有效的激励机制,增强乡村对人才的吸引力、向心力、凝聚力,促进各类人才到农村创新创业。

  开展返乡下乡创业就业行动,以大学生、进城务工人员、退伍军人等群体为重点,以乡情乡愁为纽带,打好“乡情牌”“乡愁牌”“事业牌”,引导外出本土人才返乡创业兴业。推进大学生村干部和高校毕业生“三支一扶”计划,实施农业科技特派员制度,鼓励设立农村人才发展基金,通过项目建设带动人才回流农村,培养本土人才。

  《规划》还提出实施新乡贤培育与成长工程,引导村内老党员、老干部、人大代表、退伍军人、经济文化能人等群体扎根本土,发现、培养、壮大新乡贤队伍。建立完善新乡贤吸纳机制,鼓励离退休党员干部、知识分子和工商界人士“告老还乡”,到乡村发挥余热、施展才能,实现优秀人才资源从乡村流出再返回乡村的良性循环。

  引导社会人才流向乡村方面,《规划》提出,建立农村资源资产、人力资源、社会化服务、金融保险、信息和技术咨询等供需信息发布与交易平台,为吸引社会人才参与乡村振兴提供各类公共服务和专业服务。支持区县、乡镇打造返乡创业园,建设一批返乡创业“一条街”或商贸城。研究制定支持专家学者、医生、教师、规划师、建筑师、律师、社会工作专业人才、技能人才和城市退休人员等服务乡村振兴的具体政策。推行“岗编适度分离”新机制,引导教育、卫生、农业、法律、文化等行业科技人员、专业技术人员向基层流动。

  优化人才发展环境 促进人才向乡村集聚

  为促进人才向农村集聚,《规划》指出,完善人才培养、引进、使用、激励等方面的政策措施,优化人才发展环境。

  创新培养成长机制,通过深入推进农民素质提升工程、探索多样化人才培养模式,加大对现有人才的培养力度,吸引巴中籍各类人才柔性回归乡村,建立自主培养与人才引进相结合及学历教育、技能培训、实践锻炼等多措并举的农村人力资源开发机制。制定农村人才培养和评价标准,创新在线培训、手机客户端管理考核等新型服务方式。鼓励高等院校、中等职业学校和技工院校开设涉农专业,灵活设置专业方向,为乡村振兴培养专业化人才。

  《规划》对完善管理服务机制作出规定,推动人才管理职能部门简政放权,保障和落实基层用人主体自主权;加强对第一书记、驻村工作队、“三支一扶”等人员的管理服务;完善城乡、区域、校地之间人才培养合作交流机制,建立医生、教师、科技人员、文化人员等定期服务乡村机制;优化政务服务环境,为参与乡村振兴的各类人才提供优质服务,解决具体困难,实现用政策、事业留人。扎实开展新型职业农民、农村职业经理人、农村合作社组织领办人等农村实用技术、创业就业专项培训,到2022年,培训农业职业经理人2000人,新型职业农民30000人。

  健全激励机制,制定完善相关政策措施和管理办法,鼓励社会人才投身乡村建设。以乡情乡愁为纽带,引导和支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴发展。

【责任编辑:小泥巴】
页面功能:【打印】【关闭