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平昌县工商局“5个4”治理虚假违法医药广告成效显著

【2013年05月14日 15:34:15】【来源:本网综合】【字体: 】【颜色: 绿 】【我说两句()

  平昌县工商局在开展虚假违法医药广告专项行动中 ,针对医疗、药品、医疗器械、保健食品四类违法广告在平昌广告传单、广播电台、电视台、企业自办刊物、搜索引擎类网站、医疗药品信息服务类网站、医疗机构及医药企业自设网站等平面媒体发布的违法广告进行专项执法,采取“5个4”将虚假违法广告控制在广告发布前,有效实现从事后监管执法向事前行为规范的转变,形成了监管与企业的良性互动。

  ——加大“4个力度”,强化行为规则。一是加大对全县各类媒体的广告发布监测和网络巡查力度,变常态巡查为动态巡查,变规则巡查为无轨迹频次巡查,让违法广告行为无处遁形;二是加大广告法律法规培训力度,5月13日上午,县局组织对县城32名广告经营业主、广告审核员、广告发布者开展了为期半天的业务培训,宣传广告法规;三是加大违法广告自查力度,督促广告业主开展违法行为自查自纠,自行整改;四是指导广告协会开展行业自治,建立自约机制,加大互相监督力度。

  ——把握“4个环节”,强化端口前移。 一是把握教育环节,强化宣传引导,工商监管人员运用多种手段,扩宽监管思路,利用舆论宣传、广告审查员培训等方式,提高广告经营单位法律意识,实现广告监管端口的前移;二是把握行政预警环节,用行政处罚、行政告诫、行政约见、叫停违法广告等多种形式实现对违法医药广告综合治理端口的前移;三是把握广告监测环节,利用市局、县局和工商所三级广告监测网络,对广告经营活动实施分级分类动态监管,在日常广告监测工作中,对当天监测发现的严重违法广告以及重复发布的违法广告问题进行汇总和分析,及时掌握严重违法广告的发布情况,即时下派、跟踪和督导各所队完成对违法广告的调查和处理工作,实现广告监测端口的前移;四是把握广告发布动态分析环节,要适时分析广告违法成因、违法形式和违法成本,及时制定措施,研究对策,深入开展行政指导,把规范广告发布行为作为工作目标,努力降低所辖区的广告违法率。

  ——推进“4个衔接”,强化部门协作。一是加强与各相关职能部门之间的工作衔接,在查处案件后,对发布虚假违法医疗广告的医疗机构,通报卫生管理部门进行处罚;二是对发布虚假违法药品的药品生产企业,通报药品管理部门给予处罚;三是对发布违法医药类广告的网站,通报通信管理部门依法给予关闭;四是对涉嫌构成虚假广告犯罪行为的,移送司法机关追究相关法律责任。

  ——建立“4个机制”, 强化长效监管。一是建立虚假违法广告整治联席会议制度,组织成员单位定期召开联系会议,分析当前广告形势,研究对策,制定措施,安排工作。二是建立信息共享机制,逐步完善信息平台,对已有监管信息加强通报和函告,实现资源共享;三是建立执法协作机制,各成员单位充分利用各自监管的职能和手段,完善广告案件的协查、通报、查办和移转移送工作程序;四是建立违法广告的防控机制,研究处理重大违法广告的防控措施,加强对医疗、药品、保健品和食品等重点商品和服务类广告进行重点防控和监管。

  ——开展“四比四看”,强化整治效果。全面集结执法力量,整合执法资源,在全系统开展“四比活动”。一是比案件查办,看量多质优。每个单位要办几件广告大案,通过案件查办增强执法人员敏锐发现案源的能力,提高办案基数、提升案卷质量。 二是比监管严格,看规范有力。按照规范化要求,树立科学监管理念,强力开展专项整治,着力打造一批无虚假违法广告示范街、示范社区等。 三是比创新举措,看精品靓点。积极探索广告监管新举措、新机制,努力打造亮点特色工作,看谁推广的先进典型经验多。四是比勤廉从政,看作风转变。要以务实清廉的工作作风,务求实效的激情,勤奋好学的精神,学以致用的追求,才能提升与之适应新形势下监管的业务技能,才能令行禁止,真正转变作风。

  2012年以来,平昌县工商局共查处药品广告12件,医疗广告8件,保健食品广告12件,医疗器械广告5件,罚没款10.03万元;行政约见发布违法虚假广告的各主要媒体负责人5人次,责令改正17件、行政告诫91件、叫停违法广告189条次;指导县广告协会对广告审查员进行法规培训205人次。

【责任编辑:小泥巴】
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